今年以來(lái)我國(guó)蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)總體保持平穩(wěn)，1-9月蔬菜價(jià)格同比上漲5.2%。預(yù)計(jì)今冬明春蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)是有保障的，但價(jià)格將呈現(xiàn)一定的上漲態(tài)勢(shì)。2014年要在落實(shí)好已有政策措施的基礎(chǔ)上，著力圍繞加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、完善冬春蔬菜儲(chǔ)備等調(diào)控手段、降低流通費(fèi)用、改善設(shè)施條件等方面開(kāi)展工作，保證蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。
一、蔬菜市場(chǎng)供求及價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)
蔬菜市場(chǎng)總體供應(yīng)有保障。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，8月底，580個(gè)蔬菜重點(diǎn)縣信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)在田蔬菜面積130.86萬(wàn)畝，比上年同期增加2.1%，今冬明春蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)總體上是有保障的。隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2012]39號(hào))、《降低流通費(fèi)用提高流通效率綜合工作方案》(國(guó)辦發(fā)[2013]5號(hào))等文件中支持蔬菜流通的政策措施落實(shí)，蔬菜流通環(huán)境也將進(jìn)一步改善，蔬菜市場(chǎng)有望保持平穩(wěn)運(yùn)行。
菜價(jià)將呈現(xiàn)一定的上漲態(tài)勢(shì)。隨著天氣轉(zhuǎn)冷并受“元旦”、“春節(jié)”等節(jié)日消費(fèi)的拉動(dòng)，預(yù)計(jì)今冬明春特別是春節(jié)前，菜價(jià)將呈現(xiàn)一定的上漲態(tài)勢(shì)。從明年全年情況看，受人工、運(yùn)輸費(fèi)用等成本剛性上漲影響，蔬菜價(jià)格將繼續(xù)小幅上漲，不排除個(gè)別時(shí)段一些品種受到極端氣候?yàn)?zāi)害影響大幅走高，從而帶動(dòng)菜價(jià)整體攀升的情況。
二、2014年的工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和信息引導(dǎo)。做好蔬菜生產(chǎn)、市場(chǎng)和價(jià)格信息監(jiān)測(cè)與發(fā)布，及時(shí)研究解決蔬菜市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。針對(duì)近年來(lái)局部災(zāi)害性天氣多發(fā)的問(wèn)題，研究通過(guò)及時(shí)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，加強(qiáng)產(chǎn)銷(xiāo)銜接，發(fā)揮蔬菜的跨區(qū)域調(diào)劑和補(bǔ)充作用，合理引導(dǎo)蔬菜的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，提升應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害性天氣影響的能力。
(二)完善冬春蔬菜儲(chǔ)備等調(diào)控手段。繼續(xù)做好北方大城市冬春蔬菜儲(chǔ)備工作，按照四部委《關(guān)于建立北方大城市冬春蔬菜儲(chǔ)備制度的通知》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2011]252號(hào))的要求，及時(shí)組織督促各地做好2013-2014年度、2014-2015年度工作，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保措施發(fā)揮實(shí)效。同時(shí)，根據(jù)蔬菜市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)之策，豐富調(diào)控手段、提高調(diào)控能力。
(三)著力落實(shí)降低蔬菜流通成本的有關(guān)措施。針對(duì)國(guó)發(fā)[2012]39號(hào)和國(guó)辦發(fā)[2013]5號(hào)文件落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，確保降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)水電價(jià)格和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用、規(guī)范和降低農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收費(fèi)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道等政策落實(shí)到位。
(四)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加大對(duì)北方大城市蔬菜流通設(shè)施的扶持力度，改善蔬菜存儲(chǔ)流通條件。研究制定公益性流通基礎(chǔ)設(shè)施目錄，引導(dǎo)各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)菜店等農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。
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