中國有句俗話:手中有糧,心中不慌。然而,當(dāng)“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”和“糖高宗”等與糧食有關(guān)的新名詞成為耳熟能詳?shù)牧餍姓Z,當(dāng)各種農(nóng)產(chǎn)品輪番展開漲價(jià)攻勢,對于越來越多的中國平民百姓來說,不管手里是否有糧,都開始多少有些不安。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織近日發(fā)布的全球糧價(jià)創(chuàng)出新高的消息更加劇了中國百姓對于今年國內(nèi)糧價(jià)繼續(xù)上漲的擔(dān)憂。有分析人士指出,雖然過去7年中國連續(xù)實(shí)現(xiàn)糧食大豐收,從一定程度上減輕了糧價(jià)上漲的壓力,但中國仍應(yīng)將此次全球糧價(jià)升至最高點(diǎn)視為世界為中國敲響的一個(gè)警鐘,更加努力地促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收。
糧價(jià)面臨嚴(yán)重壓力
受到國際糧食價(jià)格不斷上漲的傳導(dǎo)效應(yīng)影響,再加上國內(nèi)國際游資的輪番炒作,中國的糧食食品價(jià)格2010年也出現(xiàn)快速上漲,并成為去年消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲的最大推手。國內(nèi)有專家指出,雖然目前國家加大了對食品價(jià)格的調(diào)控力度,但是進(jìn)入冬季以來多地出現(xiàn)的異常嚴(yán)寒氣候無疑會讓這一輪調(diào)控的成效打了些折扣。
1月9日,中國前財(cái)政部部長項(xiàng)懷誠在一處論壇上表示,我國價(jià)格體系以糧食為中心,盡管我國連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)糧食豐收,但國內(nèi)糧食供求始終處于緊張平衡狀態(tài)。此外,各地糧食儲量的統(tǒng)計(jì)數(shù)字與實(shí)際使用量可能有較大出入。而由于目前國際糧價(jià)飆升,一旦國內(nèi)糧食出現(xiàn)短缺,糧價(jià)將面臨嚴(yán)重上漲壓力。項(xiàng)懷誠還指出,糧價(jià)上漲很容易推動物價(jià)結(jié)構(gòu)性上漲,國家應(yīng)將調(diào)控糧價(jià)視作是物價(jià)調(diào)控的重中之重。
國土資源部等三部委近日發(fā)布的一份聯(lián)合通報(bào)顯示,2009年度我國部分地區(qū)違法用地問題很嚴(yán)重,部分地區(qū)新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例高達(dá)15%以上,這都將影響國家糧食安全。有分析稱,雖然2010年國務(wù)院出臺的“國16條”以及密集的各種限價(jià)令,使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全面上漲的勢頭暫時(shí)得以緩解,但糧價(jià)接下來再度出現(xiàn)大幅上漲的隱患并未從根本上消除,而快速發(fā)展的城市化對肥沃耕地的大量侵蝕以及不可預(yù)測的大規(guī)模天災(zāi)都有可能成為新一輪價(jià)格上漲的導(dǎo)火索。
糧食增收的有利時(shí)機(jī)
盡管中國也面臨著糧價(jià)進(jìn)一步高漲的壓力,但由于中國的糧食生產(chǎn)一直是自給自足,而且近些年來一直是豐產(chǎn),供應(yīng)充足,尤其是2010年中國糧食增收幅度比較大,因此整體上中國的糧價(jià)不會出現(xiàn)非理性暴漲,中國的糧食安全也有充分的保障。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥指出,長期以來,中國一直都實(shí)行高度自給的糧食安全政策,只有少部分的糧食產(chǎn)品依賴于國際市場。因此國際糧價(jià)持續(xù)走高對于中國的影響是比較有限的。此外,中國目前也已經(jīng)形成了應(yīng)對糧價(jià)上漲的相應(yīng)機(jī)制。因此,消費(fèi)者大可不必到市場上盲目搶購。
中國社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀室主任袁剛明則表示,雖然國際上糧食價(jià)格一上漲,國內(nèi)的一些期貨市場和投機(jī)者往往會進(jìn)行投機(jī),沖擊國內(nèi)的糧食價(jià)格。因此,去年糧價(jià)的上漲是階段性的特殊現(xiàn)象,并不等于糧價(jià)的上漲就會成為長期的必然趨勢。
從農(nóng)民的角度而言,糧價(jià)的上漲形勢反倒是促進(jìn)種糧積極性、實(shí)現(xiàn)未來糧食增產(chǎn)以及農(nóng)民收入進(jìn)一步增加的有利時(shí)機(jī)。李國祥指出,這些年,中國政府逐年加大對糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼力度,以促進(jìn)糧食不斷增收。于政府而言,國家只要有糧,就可以心中不慌。
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