日前,中央農(nóng)村工作會(huì)議勝利閉幕,在會(huì)議中,糧食安全問題得到再次強(qiáng)調(diào),而“谷物基本自給,口糧絕對(duì)安全”的目標(biāo)被提出。在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持糧食自給方面,會(huì)議以“中國(guó)碗必須裝中國(guó)糧”的口號(hào)進(jìn)行了形象的表述。
據(jù)了解,今年我國(guó)糧食總產(chǎn)量“十連增”的局面一片大好,在這樣的背景下,各方聲音對(duì)于進(jìn)口糧食的相關(guān)問題提出了質(zhì)疑。針對(duì)相關(guān)問題,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦予以了深度解答。
韓長(zhǎng)斌表示,今年我國(guó)農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,實(shí)現(xiàn)了糧食十連增,農(nóng)民收入十連快,在這樣一個(gè)背景下,中央召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,對(duì)國(guó)家糧食安全、增產(chǎn)增收、以增加收入為核心的農(nóng)民小康、新農(nóng)村的發(fā)展等問題加以強(qiáng)調(diào),是中央對(duì)當(dāng)前國(guó)情、現(xiàn)代化規(guī)律、和當(dāng)前國(guó)家發(fā)展階段的深刻把握。
據(jù)韓長(zhǎng)斌介紹,今年全國(guó)糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了新中國(guó)成立以來的十連增,和去年相比增長(zhǎng)了2.1%,首次突破6億噸。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,也首次將明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)定位為保障糧食安全。
針對(duì)目前糧食形勢(shì)一片大好的情況下,為何如此高度重視糧食安全的問題。韓長(zhǎng)賦指出,治國(guó)安邦的頭等大事是保障人民吃飯,第一位的工作也是解決人們的吃飯問題,使群眾吃的飽、吃的好、吃的安全,因此,“中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中”,而且,“中國(guó)碗必須裝中國(guó)糧”。
韓長(zhǎng)賦同時(shí)指出,隨著人們消費(fèi)需求的增長(zhǎng),目前國(guó)內(nèi)也需要適度的進(jìn)口糧食,但是總量并不多。以2012年為例,進(jìn)口糧食最高位200多億斤,三種谷物的進(jìn)口大約為國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的2%。
韓長(zhǎng)賦介紹到,堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有是本次農(nóng)村工作會(huì)議的重點(diǎn)議題之一,無論承包經(jīng)營(yíng)權(quán)怎樣流轉(zhuǎn),集體土地承包權(quán)的主體始終使農(nóng)民家庭。目前,相關(guān)部門正在根據(jù)三中全會(huì)的部署,以及本次中央農(nóng)村工作會(huì)議的要求,對(duì)相關(guān)的試點(diǎn)加以研究和布置,屆時(shí)將會(huì)在試點(diǎn)成熟的基礎(chǔ)上,逐漸推進(jìn)相關(guān)工作。
針對(duì)土地流轉(zhuǎn)如何“確權(quán)”的問題,韓長(zhǎng)賦指出,集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),是我國(guó)農(nóng)村的土地集體權(quán)的三個(gè)方面,此次要確定的是承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。“確權(quán)”首先是為農(nóng)民提供一顆長(zhǎng)效定心丸,使農(nóng)民不再有后顧之憂,其次是確保承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能夠放心、穩(wěn)定地流轉(zhuǎn),保證農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)遷移權(quán),使新型經(jīng)營(yíng)主體能夠相對(duì)長(zhǎng)期,或者穩(wěn)定、明確、規(guī)范的流轉(zhuǎn)土地,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
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