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　　賓縣百姓網(wǎng)3月5日訊　新晚報(bào) 2月22日，在全市媒體中率先發(fā)起了錯(cuò)時(shí)上下班應(yīng)成為哈爾濱市緩解交通壓力重要措施的倡議，連篇報(bào)道在社會(huì)上引起了廣泛響應(yīng)。在新晚報(bào)呼吁下，2月24日，市公安交通管理局向市政府遞交了《關(guān)于在市區(qū)內(nèi)實(shí)行錯(cuò)時(shí)上下班制度的建議》，市政府組織協(xié)調(diào)會(huì)，聽取了各部門的建議，并擬于本月底推出錯(cuò)時(shí)上下班的實(shí)施方案，予以實(shí)行。

　　由百姓認(rèn)可到得到各部門支持，錯(cuò)時(shí)上下班已在全社會(huì)掀起了討論的熱潮，市民參與諫言，部門領(lǐng)導(dǎo)紛紛獻(xiàn)策。錯(cuò)時(shí)上下班該怎樣進(jìn)行？執(zhí)行期間該注意哪些問題？昨天，相關(guān)專家學(xué)者來新晚報(bào)做客，為“錯(cuò)時(shí)”把脈。

　　市綜合交通規(guī)劃所白仕研：

　　分解交通高峰

　　要考慮錯(cuò)時(shí)交叉點(diǎn)

　　2009年，市綜合交通規(guī)劃研究所對(duì)哈爾濱市高峰流量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。報(bào)告顯示，在早晨上班上學(xué)時(shí)段約90分鐘內(nèi)，屬于早高峰。這個(gè)時(shí)段交通流量占全天總流量的31.2%，早高峰公交車出行同比占21.4%，晚高峰同比占18.4%。

　　“這些抽象化的數(shù)字預(yù)示著高峰流集中后所產(chǎn)生的巨大交通壓力。”該所高級(jí)工程師副所長(zhǎng)白仕研告訴記者，從理論上來看，錯(cuò)時(shí)將高峰時(shí)段拉長(zhǎng)，壓力必然減小，一旦實(shí)施，還是能看到效果的。但錯(cuò)時(shí)說到底是一個(gè)人本工程，涉及部門人員眾多，首先要做好必要的前期規(guī)劃。

　　白仕研認(rèn)為，錯(cuò)時(shí)交通應(yīng)對(duì)各部門各單位進(jìn)行系統(tǒng)分析，將不同系統(tǒng)中相關(guān)聯(lián)的要素放在一起考慮。舉例說明，工廠與機(jī)關(guān)事業(yè)單位，表面上是兩個(gè)系統(tǒng)，但都會(huì)涉及送孩子上學(xué)問題，在這個(gè)交叉點(diǎn)上，就要選取適合的時(shí)間，讓兩方都得以方便。“這是個(gè)細(xì)致的工程，不只需要各部門協(xié)調(diào)，還要參與者的支持。”白仕研說。

　　市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院羅輯：

　　借他山之石規(guī)劃錯(cuò)時(shí)眾望所歸

　　走訪中，無論是百姓還是交管部門都提出同樣問題，錯(cuò)時(shí)該怎樣進(jìn)行？市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)羅輯在接受采訪時(shí)說，我們可借鑒外地經(jīng)驗(yàn)來完善錯(cuò)時(shí)新政。

　　羅輯說，德國(guó)在上世紀(jì)70年代初開始實(shí)施錯(cuò)時(shí)上下班制度。制造業(yè)一般是7：00上班，15：30或16：00下班；政府部門采取彈性工作制，9：00至15：00為固定上班時(shí)間，其余時(shí)間可以根據(jù)個(gè)人工作情況錯(cuò)時(shí)上下班。每天的工作時(shí)間不能少于6小時(shí)，不能多于9小時(shí)。政府的工作會(huì)議被統(tǒng)一安排在9：00至15：00之間進(jìn)行，對(duì)外辦公窗口另行規(guī)定。商業(yè)服務(wù)部門及商業(yè)性公司一般是9：30或10：00上班。

　　據(jù)介紹，國(guó)外發(fā)達(dá)城市甚至不需要政府指令，大企業(yè)也會(huì)紛紛自覺選擇這種新方式。對(duì)某些特殊崗位實(shí)行彈性工作制。網(wǎng)上辦公的企業(yè)和單位，還可以減少員工出行的成本。錯(cuò)時(shí)上下班和彈性工作制不僅充分利用了道路資源，減少了交通擁堵，同時(shí)也能減少環(huán)境污染，緩解公共交通緊張問題，提高商業(yè)、娛樂業(yè)晚間的營(yíng)業(yè)時(shí)間和營(yíng)業(yè)額等。羅輯認(rèn)為，無論是國(guó)外還是國(guó)內(nèi)，其成功經(jīng)驗(yàn)都是可以參考的。

　　哈市市政設(shè)計(jì)院李樹濱：

　　區(qū)域間嘗試一邊試行一邊完善

　　“特殊時(shí)期，錯(cuò)時(shí)應(yīng)短時(shí)間出效益。”哈市市政設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)李樹濱一席話又將錯(cuò)時(shí)交通實(shí)施的細(xì)節(jié)向前推進(jìn)了一步。李樹濱說，今年大項(xiàng)目上馬帶來交通壓力尤為明顯，在這一階段，錯(cuò)時(shí)得以提出來，值得一試。

　　有人提出錯(cuò)時(shí)涉及商業(yè)、企業(yè)、行政、學(xué)校等多個(gè)部門，一旦實(shí)施要逐項(xiàng)細(xì)化，沒有一個(gè)細(xì)致的論證過程，似乎很難推行下去。針對(duì)這一觀點(diǎn)，李樹濱提出，可以在一定區(qū)域內(nèi)，采取臨時(shí)措施，試行錯(cuò)時(shí)上下班制度，以檢驗(yàn)效果，逐步分析，逐步推進(jìn)，逐步完善，最終在哈爾濱市主城區(qū)推進(jìn)該措施。