東北三省農(nóng)村泥草房改造和林區(qū)棚戶區(qū)改造見聞
一排排破舊的泥草房變成了一棟棟敞亮的磚瓦房，昔日散亂的村莊換上了新裝，現(xiàn)在，東北三省幾十萬農(nóng)戶住新房的夢想實現(xiàn)了。東北三省是棚戶區(qū)改造戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場，農(nóng)村泥草房改造、林區(qū)棚戶區(qū)改造和城中村棚戶區(qū)改造是其中的重要組成部分，近年來，東北三省農(nóng)村泥草房改造和林區(qū)棚戶區(qū)改造取得了明顯成效。
告別夏不遮雨、冬不御寒的“土危房”，住進寬敞明亮的磚瓦房，是遼寧省撫順市新賓滿族自治縣新賓鎮(zhèn)劉漢村村民趙大爺最大的夢想，借著遼寧省推進泥草房改造的優(yōu)惠政策，在縣政府和縣民政局的幫助下，他家終于蓋起了敞亮的磚瓦房，住在自己的新房里他喜不自禁：“沒想到住了大半輩子的土坯房，有一天也能住進大瓦房。”原來的泥草房搖身一變，成了眼前近百平方米的嶄新的磚瓦房，客廳、廚房、臥室一應(yīng)俱全，沼氣進廚房、電話進客廳、太陽能進浴室……農(nóng)民住房向現(xiàn)代文明邁了一大步。在他家房前屋后，新建的住房一改過去高低不一、雜亂無章的局面，取而代之的是一排排整齊干凈的新農(nóng)居。
在黑龍江省齊齊哈爾市依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村，4棟農(nóng)民住宅樓是全村240戶農(nóng)民的新家。農(nóng)民也像城里人一樣，有了自己的休閑小區(qū)、商服小區(qū)和農(nóng)家書屋。通過這一整體搬遷入住，可撤并6個自然屯，騰出1200畝老宅基地進行復墾，可謂一舉兩得。哈爾濱市還通過泥草房改造發(fā)展農(nóng)家樂旅游。賓縣馬家屯地處二龍山腳下，近幾年來依托二龍山的景區(qū)優(yōu)勢，大打“農(nóng)家牌”而成為特色旅游消費之地。為了改變農(nóng)戶們單打獨斗的小規(guī)模經(jīng)營，賓縣政府決定對馬家屯農(nóng)戶住宅進行全面改造。賓縣政府和農(nóng)戶們共同出資，全屯修建了馬路，安裝了上下水和路燈，政府還免費為農(nóng)戶裝飾了牌匾和門面。經(jīng)過改造，馬家屯一下子變了個樣，這里村民的旅游生意更火了。
為了讓典型引路，推動全省的泥草房建設(shè)，黑龍江省確定了30個省級示范村和150個試點村重點扶持，同時注重分門別類，因“戶”制宜。為了讓困難群眾住上好房子，黑龍江省各地政府八仙過海，各顯神通。慶安縣政府2008年拿出200多萬元在農(nóng)村為特困戶建設(shè)了40多戶“零租住房”，產(chǎn)權(quán)歸縣政府，免費供特困群體居住。通河縣政府近3年拿出4400萬元，除給每個特困戶補助2.16萬元，還拿出一部分建筑材料，每個特困戶自己再拿5000元，建設(shè)了2000戶節(jié)能住房，產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)民所有。
走進吉林市豐滿區(qū)旺起鎮(zhèn)國營林場，映入眼簾的是一幢幢新建的樓房，2009年的冬天對于林場的324戶職工來說是個“暖冬”，他們告別了往日的“裊裊炊煙”，住上了向往已久的樓房。旺起鎮(zhèn)國營林場是30多年前的老企業(yè)，按當?shù)厝酥v就是先置坡后蓋窩，人均20多平方米，很多家都是老少三輩居于一屋。這個建設(shè)規(guī)模1.62萬平方米，總投資1920萬元，受益職工324戶的廉租住房項目，采取的方式是國家、地方和職工三方共同出資，按份共有來解決職工住房。林場職工家屬于淑芬大媽剛剛搬進新家不到1個月，“我們拿了2萬多元錢，買到了房子4/9的股份，其余部分5年以后就能全部買到了。能住進這么好的樓房，真是太高興了。”另一位林場的職工補充說：“我家比較困難，林場以貸款的方式給我解決了資金。”
吉林省林業(yè)部門還探索出林場搬遷整合與生態(tài)還林相結(jié)合的新模式，借助棚改有利時機，實施生態(tài)移民，使林區(qū)人口向林業(yè)局所在地和小城鎮(zhèn)及中心林場聚集，既改善職工居住條件，又可保護森林資源。據(jù)測算，“棚改”全部完成后，可增加林地1527公頃，每年減少木材消耗46萬立方米。
長春市寬城區(qū)小南街棚戶區(qū)改造前是寬城區(qū)歷史上有名的棚戶區(qū)，當?shù)鼐用穹Q之為“晴天一身土、雨天兩腳泥”的“街邊村”，區(qū)內(nèi)無任何市政基礎(chǔ)配套設(shè)施。2007年底，小南街通過政府招標的方式開始改造，分4期滾動開發(fā)，現(xiàn)在已經(jīng)形成集居住、休閑、娛樂、購物、醫(yī)療、教育于一體的綜合性社區(qū)。秦世順是長春市寬城區(qū)小南街棚戶區(qū)改造項目的回遷居民，他家原來的棚戶房有48平方米，現(xiàn)在的新居有66.25平方米，兩室半的格局住起來很方便，而且回遷房是按照商品住宅標準建造�；叵肫甬斈曜∑椒康那榫�，秦老漢感慨萬千：“原來長年燒煤，嗆得人咳嗽，就怕煤氣中毒，墻也被熏得黑乎乎的，現(xiàn)在有暖氣又干凈又暖和。原來一到下雨天，雨水直往屋里灌，現(xiàn)在沒那事了。”
同時，進城打工的農(nóng)民工租房也可以享實惠了，哈爾濱市在開發(fā)區(qū)哈平路工業(yè)集中區(qū)建設(shè)了首個農(nóng)民工公寓，主體工程已經(jīng)完工，投入使用后將有1500名農(nóng)民工受益。據(jù)有關(guān)負責人介紹，農(nóng)民工公寓項目是由政府投資為進城務(wù)工農(nóng)民建設(shè)的具有公益性質(zhì)的廉租住房，公寓戶型分為一室一廳、兩室一廳和集體宿舍3種，將采取廉價出租的方式進行經(jīng)營，租賃價格將使經(jīng)營者保本微利、農(nóng)民工得實惠。
