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如果可以,讓我們一起留在哈爾濱,這兩年天藍了,水清了,犄角旮旯也沒垃圾了,沿街處處是風景了;如果可以,讓我們一起留在哈爾濱,布滿陽光的夏天,到松花江游個泳,嘎嘎冷的冬天,看雪博會、逛冰雪大世界……
近日,以“如果可以,讓我們一起留在哈爾濱”的“詠嘆體”通過手機短信、微博、微信等在哈爾濱傳播,生活和邂逅過這座城市的人,以他們的所見、所聞、所感,贊嘆哈爾濱近年來市容市貌、城市韻味的涅槃重生。
“東方小巴黎”的華麗回歸
從飛機上俯瞰,當玉帶一樣的松花江邊出現(xiàn)萬頃濕地,兩岸林立的歐式建筑穹頂、尖頂提醒您,這里是哈爾濱。
清新的空氣、整潔的街道、歐式的公交車站以及路上身著專業(yè)服裝的自行車發(fā)燒友、廣場上成隊的輪滑愛好者,伴著遠處碧藍的天空和朵朵絮狀云,如果不是路邊的提示牌,很多人以為來到了國外。
“真干凈!不愧是‘東方小巴黎'!边@往往是外地游客從機場到市區(qū),一路上說的最多的話。
然而,幾年前的哈爾濱并不是這樣。那時馬路上灰塵多,垃圾袋常漫天飄;沿街樓體上亂拉線,亂設戶外廣告,犄角旮旯亂扔亂倒垃圾;汽車隨意變道掉頭、胡亂鳴笛,城市患上了嚴重的“環(huán)境綜合征”。
去過巴黎,或在電視上看過巴黎的哈爾濱人說,咱愧叫“東方小巴黎”。
哈爾濱的城市管理者意識到了癥結(jié)所在。黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記林鐸說,讓老百姓住得舒心,就是重要的民生工程。哈爾濱與其他城市可以不比豪華,但要比干凈,要從治臟亂入手,加強城市管理,消除困擾哈爾濱多年的頑癥痼疾。
一系列的變化悄然發(fā)生。
全市545臺機械清掃車、灑水車上路了,馬路牙子下也被沖刷得干干凈凈;12600余名環(huán)衛(wèi)工人忙碌在大街小巷,橋墩欄桿、垃圾桶都有專人管理;更新萬余塊廣告違規(guī)廣告牌匾,困擾城市多年的視覺污染被清除;車外拋物、亂鳴笛、不按規(guī)定行駛的駕駛?cè)松倭;全市清理小鍋爐,治理“三溝一河”,打造濕地景觀,百姓盡享藍天碧水。
“東方小巴黎”回歸了,這是哈爾濱人幾年來的共同感受。在哈爾濱生活了半個世紀的老工人王強說,這幾年城市環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,有些退休后到山東、遼寧甚至海南過“候鳥”生活的老伙伴,現(xiàn)在已經(jīng)不“遷徙”了,常年住在哈爾濱。到哈爾濱來旅游的網(wǎng)友“綠色沙漠666”發(fā)帖說:8月份哈爾濱空氣質(zhì)量居全國第七,這里骨子里透著干凈,血液里洋溢著歐式的浪漫,她美得純粹、美得大氣、美得如此讓人心醉。
由運動式變常態(tài)式 由粗放型到精細化
哈爾濱的涅槃是如何發(fā)生的?哈爾濱市城管局局長王憲民說,由治理到管理,是哈爾濱市容環(huán)境變化的關鍵。目前,全市城市管理實現(xiàn)了從由運動式向常態(tài)式、由粗放型向精細化、由單純行業(yè)部門管理向全社會齊抓共管三大轉(zhuǎn)變。在涉及市容環(huán)境的每個細微處,都可以感受到管理的痕跡。
以前城市看起來不通透,可又找不到問題在哪,經(jīng)過分析研究,大家把目光聚焦在戶外廣告牌上。哈爾濱市城管局戶外廣告管理處處長林剛告訴記者,白天一堆鐵架子、晚上一排大紅字的廣告牌,是嚴重的視覺污染。為此,全市規(guī)范了數(shù)萬塊牌匾廣告標示,為了防止“運動式整治”造成的“經(jīng)常反彈、難以治本”,市里請來北京的專家隊伍,對全市每條街道進行詳細研究論證,規(guī)劃了控設區(qū)、可設區(qū)等不同區(qū)域,為城市管理提供操作依據(jù),促進管理標準化、常態(tài)化。
潔凈如家,這是南崗區(qū)城管部門在精細化管理中提出的要求。南崗區(qū)環(huán)衛(wèi)工人劉玉梅說,我們是按照做家務的理念搞衛(wèi)生,配的工具由大掃把變?yōu)樾∧ú、地板擦、玻璃水,廣場的清潔標準是能席地而坐。據(jù)了解,目前哈爾濱市從細微問題入手,以道路、園林、牌匾廣告、燈飾亮化設施等十個方面的精細化管理為重點,消除城市管理粗放薄弱環(huán)節(jié),形成穩(wěn)定的精細化管理。
橫拉在樓體之間、影響美觀的一縷黑色電線,產(chǎn)權(quán)單位、使用單位、管理者等都是“都管都不管”,這是以往城管工作中普通存在的難題。為此,哈爾濱市將幾十家政府部門、行業(yè)管理部門、企事業(yè)單位納為城市管理責任單位,出臺了《城市管理工作行政問責規(guī)定》,嚴肅考評問責。哈爾濱市城管監(jiān)督指揮中心主任李成庫說,因為公交站牌污損、街路名牌傾斜、工程施工沒設圍擋,有三家單位被通報批評。通報后不到72小時,問題全部解決,這在以前是無法想象的。
城市管理為了群眾 管理城市依靠群眾
早夜市、小商販、街邊大排檔,這些看似與城市管理沖突的詞匯,在哈爾濱卻能和諧共存,原因何在?
記者帶著疑問來到香坊區(qū)的安埠小區(qū)。下午16時30分,小商販們準時“上班”,原本空曠的街道上陸續(xù)擺滿了小攤,下班的人們可以就近買菜。晚上“下班”后,商販們按照要求清理雜物,街面不留垃圾。不少哈爾濱人喜歡夏天坐在街邊吃大排檔,城管部門聯(lián)合環(huán)保、工商等部門,對符合審批條件的街路餐飲大排檔限時辦理臨時占道行政許可,給餐桌配備垃圾桶,讓大排檔成為獨特風景。
林鐸說,城市管理的核心是讓群眾生活得舒心,因此哈爾濱一方面強化城管,另一方面卻沒有取締早市、關停大排檔,而是把管理蘊于服務之中,既方便群眾,又滿足了商販的經(jīng)營需求,對市容也沒有造成影響。
城市管理為了群眾,管理城市更要依靠群眾參與,這是哈爾濱市創(chuàng)新城管工作的重要舉措。愛管“閑事”的出租車司機王明剛現(xiàn)在是“的士城管”,和他一樣的千名出租車駕駛員已被市城管局納入到常態(tài)化社會監(jiān)督體系中,通過他們“找茬”,及時發(fā)現(xiàn)道路修復、線纜脫落、公共設施殘缺破損、私建濫建等影響城市環(huán)境的突出問題。王明剛說,為家鄉(xiāng)美麗出力,那是“必須地”。
城市環(huán)境的巨變,讓不少市民從破壞環(huán)境到主動維護。除了“的士城管”,哈爾濱市還組建“城市志愿者聯(lián)盟”等方式,搭建多種社會平臺,吸納更多市民參與城市管理。目前,全市已有23個城管委成員單位和社會企事業(yè)志愿者團隊,近萬名市民報名加入了城管志愿者聯(lián)盟。圍繞保護濕地環(huán)境、清理背街背巷和居民樓道環(huán)境衛(wèi)生、擦拭公共設施等內(nèi)容,組織策劃了十個方面的志愿者專項行動。
在松花江畔的防洪紀念塔,賣氣球小販的一首“誰不說俺家鄉(xiāng)好”,引來陣陣喝彩。來自北京的游客張麗記錄下這一幕,并在發(fā)給朋友的微信中寫道:“如果可以,讓我們一起愛上你——哈爾濱!
(新華網(wǎng)哈爾濱電)
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