在今天的秦皇島市所轄三區(qū)四縣中，第一個設(shè)立郵局的不是昔日的政治中心永平府（今盧龍縣城），也不是今天的政治、經(jīng)濟中心秦皇島，而是于19世紀(jì)末由清政府自主對外開放的北戴河海濱。
    北戴河海濱的開發(fā)始于1893年。那是光緒十九年，津榆鐵路由唐山開平東延至山海關(guān)，筑路工程師英國人金達(dá)在測量路線時，發(fā)現(xiàn)北戴河海濱風(fēng)光優(yōu)美，沙軟潮平，是夏季洗海浴避暑的好地方。他不僅自己在劉莊修建一木屋用來避暑辦公，還在北京、天津兩地廣為宣傳。在天津開洋行的英籍牧師甘林聞訊后來到北戴河，在蓮蓬山上建起了第一棟別墅。隨后，英、美等國的傳教士和使領(lǐng)館人員紛紛來此買地建屋。1898年，清政府在宣布秦皇島開埠的同時，正式把北戴河辟為避暑區(qū)，劃定戴河口以東、鴿子窩以西沿海三里以內(nèi)的狹長地帶，允許中外人士雜居。每到夏季，京津兩地的西方國家外交使節(jié)、傳教士和商賈名流接踵而至，北戴河與國內(nèi)外的通信聯(lián)系成為客觀需要。1896年成立的清代國家郵政，這時正處于拓展時期，天津郵界不失時機地在北戴河海濱設(shè)立了夏季郵政分局，由陳渭芝擔(dān)任管局供事，1899年5月22日開張營業(yè)，當(dāng)年10月20日關(guān)閉。自此，北戴河海濱夏季郵局每年5月15日至10月中旬開辦郵政業(yè)務(wù)。直到1922年9月，位于北戴河西經(jīng)路3－4號的新郵政大樓建成后，北戴河郵局改為常年營業(yè)。
    多年來，筆者一直在尋覓從北戴河夏季郵局寄出的封、片，終于在臺灣省中華集郵會編印的《紅印花、小龍、慈壽郵史》附錄中見到了一枚由已故臺灣省著名集郵家黃建斌先生收藏的1899年9月6日由北戴河寄美國封。這枚封背貼蟠龍郵票10分一枚，銷兩格式北戴河漢英文小圓戳，正面另貼香港郵票10分一枚，騎縫加蓋“I．P．O．”戳�！癐．P．O．”是英文ImperialpostOffice（帝國郵政局）的縮寫。從封上其他郵戳來看，此信9月6日到大沽，9月9日到上海，9月15日到日本，10月14日到達(dá)美國。
    這枚封上的“I．P．O．”戳記錄的是一段郵史故事。大清郵政創(chuàng)辦之初，我國尚未加入萬國郵政聯(lián)盟，中國郵票只在國內(nèi)具有郵資效力，出口郵件雖然貼足國際郵資，但不被郵聯(lián)各國所承認(rèn)，在出口郵件上，還必須加貼郵聯(lián)國（或地區(qū)）客郵郵票，以表示國際郵資。大清國家郵政承襲海關(guān)郵政舊制，出口郵件集中在上海轉(zhuǎn)口時加貼外國郵票。這樣一來，就加重了上海轉(zhuǎn)口局的業(yè)務(wù)量，致使郵件不能及時轉(zhuǎn)運。有鑒于此，大清郵政當(dāng)局規(guī)定自1898年1月1日起，加貼外國客郵票的工作，改由原寄各局先購備香港或日本郵票加貼在出口郵件上，加貼的郵票面值等于大清郵政國際郵資。但在郵件運往上海轉(zhuǎn)口時，難免有郵票脫落或被私揭的情況。解決這一問題的辦法是由各郵局自刻“I．P．O．”小橫戳，蓋于郵票與信封騎縫處，遇有郵票脫落時，仍留有部分“I．P．O．”戳記以資佐證。這樣，不僅減輕了上海轉(zhuǎn)口局的勞作，而且加快了郵運時效。此戳在全國30余處郵局使用，北戴河是其中一處。1903年至1905年間，郵政當(dāng)局與各國訂立互寄合同以后，出口郵件無須另外加貼外國郵票，此戳停用。