郵電部發(fā)行的無(wú)郵資明信片中，還有一種沒(méi)有圖畫的。
　　這種近似于早期初創(chuàng)時(shí)代形式的明信片，紙質(zhì)與同期使用的郵資明信片一樣，但它既不設(shè)郵資、又不具圖畫，與其他五彩繽紛的無(wú)資片相比，仿佛失了時(shí)尚性，于是受到冷落，其結(jié)局是大多用于了郵政通信。除了極少數(shù)集郵家作為郵政資料收集這種新片以外，一般集郵者只順帶收集那些實(shí)寄過(guò)的。當(dāng)然，從理論上說(shuō)，對(duì)于無(wú)郵資的明信片，無(wú)論是新片或?qū)嵓钠�、有圖或無(wú)圖都應(yīng)加以關(guān)注。

　　到20世紀(jì)50年代中期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)安定。郵電部對(duì)印制無(wú)郵資明信片的規(guī)定逐步放寬，各省、市、自治區(qū)郵政部門印制圖畫明信片不再受限制，非郵政部門也可印制無(wú)郵資片，但不得使用“中國(guó)人民郵政”幾個(gè)字。此后，集郵家便將新中國(guó)的無(wú)郵資片按印制發(fā)行部門進(jìn)行分類，分為郵電部印制、地方郵政部門印制（集郵家將兩者稱為“郵制明信片”）以及非郵政部門印制三個(gè)板塊。

　　郵電部印制發(fā)行的圖畫明信片已在上文介紹，下文就地方郵政和非郵政部門發(fā)行的明信片作一概述。

　　地方郵政部門發(fā)行的圖畫明信片，在選題、設(shè)計(jì)、編號(hào)、全套枚數(shù)、印刷、包裝等方面沒(méi)有統(tǒng)一的策劃，各自為政，但在選題內(nèi)容上卻不謀而合：幾乎所有的郵政部門都借方寸之地，

　　盡力盡情展示本地名勝與建設(shè)成就，于是，一時(shí)間，各地風(fēng)情風(fēng)景明信片迭起。

　　當(dāng)然不能不承認(rèn)，由于各地經(jīng)濟(jì)文化存在差異，明信片畫面的構(gòu)圖、攝影手法的藝術(shù)性，就有了高下之分。如上海郵政管理局發(fā)行的46枚一套的“上海風(fēng)景”明信片，在攝影角度、景深處理等各方面均顯示了作者厚重的藝術(shù)素養(yǎng)，展現(xiàn)了上海城市風(fēng)貌的特征，在當(dāng)時(shí)的郵制圖畫明信片中屬佼佼者；而有的地方郵局印制的明信片，在取景、拍攝、畫面布局等處則不盡如人意。

　　1957年5月1日，內(nèi)蒙古自治區(qū)郵電管理局為紀(jì)念內(nèi)蒙古自治區(qū)成立10周年，印制發(fā)行了一套紀(jì)念明信片，全套10枚，反映內(nèi)蒙古自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)和人民生活狀況。該片于5月1日在全國(guó)各省市郵局出售，每套5角；同時(shí)贈(zèng)給呼和浩特紀(jì)念大會(huì)與會(huì)者每人一套。