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兩年來,巴彥縣成功組建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社3個,一個是2008年組建的巴彥縣松花江五一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,另一個是2009年組建的巴彥縣西集繁榮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,還有一個是2009年利用銀行貸款組建的巴彥五岳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。這3個合作社自組建以來,各項目區(qū)認(rèn)真按省建設(shè)實施方案等規(guī)定的要求,在諸多方面取得了一定成績,已初見成效:
一、備春耕生產(chǎn)階段合作社運行情況
今年備春耕生產(chǎn)時期,克服了冬春雨雪大、氣溫低、回暖晚、土壤濕度相當(dāng)大的異常氣候條件,3個合作社充分利用已到位的農(nóng)業(yè)機(jī)械,搶時間、爭主動,適時地進(jìn)行了機(jī)械整地和播種作業(yè),采取了能整地一塊整地一塊,能播一塊播一塊,有時也采取機(jī)械整地和播種同步進(jìn)行的辦法,收到了比較好的效果。據(jù)統(tǒng)計,五一合作社機(jī)械整地和播種面積分別完成了1.1萬畝和1萬畝;繁榮合作社整地和播種面積分別完成了2萬畝和0.92萬畝;五岳合作社整地和播種面積分別完成了1.2萬畝和1.5萬畝。
二、土地規(guī)模經(jīng)營情況
目前,3個合作社已與項目區(qū)的大部分農(nóng)戶簽訂了2010年土地流轉(zhuǎn)協(xié)議書,五一合作社規(guī)模經(jīng)營耕地4萬畝,其中:租賃規(guī)模經(jīng)營土地面積1萬畝,代耕規(guī)模經(jīng)營土地面積3萬畝。繁榮合作社規(guī)模經(jīng)營耕地4萬畝,其中:租賃規(guī)模經(jīng)營土地面積0.92萬畝,代耕規(guī)模經(jīng)營土地面積3.08萬畝。五岳合作社規(guī)模經(jīng)營耕地5萬畝,其中:租賃規(guī)模經(jīng)營土地面積2萬畝,代耕規(guī)模經(jīng)營土地面積3萬畝。
三、體制機(jī)制建設(shè)情況
3個合作社經(jīng)營體制均為股份合作制,經(jīng)營模式采取獨立核算、自主經(jīng)營、風(fēng)險共擔(dān)、利潤分紅的方式進(jìn)行。五一和繁榮兩個合作社皆由巴彥縣政府承辦,五一合作社以尤立國為首的5個發(fā)起人領(lǐng)辦,繁榮合作社以李世華為首的3個發(fā)起人領(lǐng)辦,政府作為國投股東不參與分紅,其他股東按成本核算提取公積金、公益金后純效益進(jìn)行分紅,五岳合作社以李樹軍為首的6個發(fā)起人領(lǐng)辦,股本金由天鑫集團(tuán)資產(chǎn)股東800萬元5個發(fā)起人200萬元構(gòu)成,經(jīng)營體制和經(jīng)營模式同五一和繁榮兩個合作社相一致。
合作社均實行現(xiàn)代企業(yè)管理制度。按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作法》的有關(guān)要求,已建立了合作社章程,成立了有關(guān)的組織,在機(jī)務(wù)管理、生產(chǎn)管理和財務(wù)管理等制度方面,認(rèn)真遵循省里統(tǒng)一制定的規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行成本核算制度,日常維修費、人員工資、管理費、資金占用費等進(jìn)行成本核算,折舊費提取后直接存入縣財政部門指定銀行的企業(yè)專戶存儲,并作為該合作社更新農(nóng)機(jī)裝備儲備基金,使用時需向財政和農(nóng)機(jī)部門提出申請,在符合更新標(biāo)準(zhǔn)并獲得批準(zhǔn)后方可使用。
四、場庫棚建設(shè)情況
五一合作社于2008年秋,由縣財政投入資金217萬元,完成了占地面積8000平方米,庫、棚及辦公室2550平方米(其中辦公室為300平方米磚瓦結(jié)構(gòu)的二樓)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
繁榮合作社的場庫棚占地面積2.2萬平方米,屬非基本農(nóng)田,其使用權(quán)已于去年和農(nóng)戶協(xié)調(diào)對接完畢,土地補(bǔ)償費發(fā)放到了農(nóng)戶手中,建設(shè)用地手續(xù)也已辦理完備。去年,本著規(guī)范化設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的原則,建設(shè)項目按政府有關(guān)規(guī)定,采用議標(biāo)、投標(biāo)的辦法確定了施工工程隊。聘請監(jiān)理公司負(fù)責(zé)施工過程的監(jiān)督管理,組織工程竣工驗收,確保項目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,F(xiàn)在整個工程正在有條不紊地建設(shè)中,預(yù)計8月中旬即可全面結(jié)束并投入使用。
五岳合作社于2009年11月正式組建,合作社與天鑫集團(tuán)聯(lián)合,由企業(yè)已劃撥8000平方米做為場、庫、棚(其中機(jī)庫4000平方米、農(nóng)具棚 1000平方米),辦公用房300平方米,包括辦公室、會議室、活動室、值班室,同時備有油庫、維修庫和配件庫,并購買了20噸儲油灌和加油計量器,新上了自動洗車系統(tǒng)。
五、隊伍建設(shè)情況
3個合作社分別成立了理事會和設(shè)立了監(jiān)事會,并且理事會聘用了合作社經(jīng)理,負(fù)責(zé)主持合作社的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施理事會的決議。合作社理事會的理事由各參股方按出資多少產(chǎn)生,理事會每年度召開一次股東大會和兩次有半數(shù)以上理事參加的理事會會議,每年公布兩次財務(wù)管理狀況,其一切活動要遵循相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按照合作社章程執(zhí)行。合作社監(jiān)事會是合作社的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),由股東代表組成,理事、經(jīng)理及財務(wù)負(fù)責(zé)人不兼任監(jiān)事。對于合作社縣農(nóng)機(jī)部門選派了1名獨立理事,縣財政部門選派了1名獨立監(jiān)事,每個合作社按省里統(tǒng)一規(guī)定的人數(shù)設(shè)立,理事會由7人組成,監(jiān)事會由5人組成。
目前,巴彥縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)在兩年運作中取得了一些成效,但在合作社內(nèi)部管理尚且需要較大完善,合作社建設(shè)將進(jìn)一步加大工作力度,借鑒兄弟市縣好的經(jīng)驗、好的做法,為巴彥全面發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)闖出一條經(jīng)驗之路。
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