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　　教育部昨日召開了2010年第一場新聞發(fā)布會(huì)，雖然主題是介紹高校通過科研項(xiàng)目吸納畢業(yè)生就業(yè)的有關(guān)情況，但由于會(huì)場上發(fā)布人多次提到“高校人事制度改革”這個(gè)詞匯，而被業(yè)界解讀為高校人事制度改革的探路之舉。

　　作為參與發(fā)布會(huì)的兩所高校之一（另一所為清華大學(xué)），四川大學(xué)科技處處長李彥表示，四川大學(xué)擬從今年起對新進(jìn)教師實(shí)行新體制的合同聘用制，力爭通過全面推行人事代理制、合同聘用制，形成學(xué)校各類人員的合理流動(dòng)和正常退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從終身制到契約制的轉(zhuǎn)變。

　　川大試水

　　有例在先

　　科研助理 表現(xiàn)好的可校聘

　　教育部2009年初就要求高校通過項(xiàng)目聘用制吸納高校畢業(yè)生，解決就業(yè)難題。四川大學(xué)從去年1月開始著手相關(guān)工作，目前該校已有124個(gè)科研項(xiàng)目，通過項(xiàng)目助理制方式吸納了畢業(yè)生185人。

　　這批畢業(yè)生有個(gè)特殊的稱號———“科研助理”，其薪酬由科研項(xiàng)目和學(xué)校各出一半，在校期間，可享有與現(xiàn)職科研人員同等的職稱申報(bào)與評聘機(jī)會(huì)，且可連續(xù)計(jì)算工齡，表現(xiàn)突出的、具有博士學(xué)位的科研助理，川大還將與其簽訂長期合同或轉(zhuǎn)為事業(yè)編制。

　　事實(shí)上，類似的“科研助理”在國外早已非常普及。“像劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、美國的MIT這種大學(xué)，合同制科研人員都超過固定制科研人員。”

　　經(jīng)過2009年項(xiàng)目制助理的有效實(shí)施，李彥說，四川大學(xué)擬從2010年起對新進(jìn)教師實(shí)行新體制的合同聘用制，并為他們購買社會(huì)保險(xiǎn)，力爭通過全面推行人事代理制、合同聘用制，形成學(xué)校各類人員的合理流動(dòng)和正常退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從終身制到契約制的轉(zhuǎn)變。

　　有例在先

　　編制不重要 干得好拿得就多

　　事實(shí)上，四川大學(xué)擬做的改革，早有不少公立高校已在實(shí)施。

　　西南財(cái)經(jīng)大學(xué)從2006年起就開始在新教師中實(shí)施聘用制，和原已在校的老師相比，他們采用另一套考核模式，沒有了“在編”和“不在編”的概念，“只要工作干得好，待遇就能上去，”實(shí)行“年薪制”。

　　一位2007年進(jìn)入該校的老師告訴記者，剛進(jìn)校時(shí)，判定年薪的標(biāo)準(zhǔn)是入校前在業(yè)界取得的學(xué)術(shù)成就，而入校后，判定的標(biāo)準(zhǔn)則是在校的工作情況。例如，年前定的科研項(xiàng)目完成得怎么樣？如果完成得不夠好，年薪自然要跟著降，這樣老師們的積極性都高了。

　　“隨著聘用制人員的一年年增多，學(xué)校的人事制度也就好改了。”一位不愿透露姓名的教授認(rèn)為，類似的評聘辦法是目前高校人事制度改革的一個(gè)突破口。以前，一位老師進(jìn)了高校只要時(shí)間“熬到點(diǎn)”，就能評上副教授、教授，今后，“再?zèng)]那種好事了”。本報(bào)記者 汪玲

　　同步播報(bào)

　　今年科研項(xiàng)目將吸納6000畢業(yè)生

　　逐步建立高校專職科研隊(duì)伍聘用制

　　昨天，在教育部召開的今年首次例行新聞發(fā)布會(huì)上，教育部科學(xué)技術(shù)司司長謝煥忠表示，今年將通過科研項(xiàng)目吸納6000名高校畢業(yè)生就業(yè)，并將進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域的科研體制和人事領(lǐng)域改革，進(jìn)一步提升高�？蒲兴�平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　謝煥忠介紹，高校通過科研項(xiàng)目吸納畢業(yè)生是2009年受全球金融危機(jī)影響，溫家寶總理提出的一項(xiàng)新舉措。截至到2009年年底，全國高校共發(fā)布招聘崗位7000多個(gè)，已落實(shí)崗位4017個(gè)，應(yīng)聘者以碩士和本科生居多。然而，相對去年我國高校畢業(yè)學(xué)生600萬人以上這一龐大基數(shù)，高�？蒲兄�理在促進(jìn)就業(yè)方面發(fā)揮的作用比較有限。

　　謝煥忠介紹，通過科研項(xiàng)目吸納畢業(yè)生就業(yè)政策在執(zhí)行過程中遇到的最大問題是聘用者的經(jīng)費(fèi)從何而來。1985年科技體制改革以后，原來的事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒有了，國家所有對科技工作的支持都以競爭性項(xiàng)目撥款來支持。按照慣例，這種競爭性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)更多是由儀器設(shè)備、材料費(fèi)等構(gòu)成，能用在人身上的管理費(fèi)只有5%~10%。這種情況最近幾年有所改變，但在現(xiàn)行的制度里，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能用在人頭上的還是很少。

　　謝煥忠說，要開展高水平的科技創(chuàng)新，高校要有三支隊(duì)伍：一是教授和一部分專職研究人員，二是實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，還有就是科研輔助隊(duì)伍。希望借著科研助理改革的契機(jī)，把工程實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍和科研輔助人員隊(duì)伍能夠建設(shè)好，從而可以更好地保障教授和高級研究人員全身心地投入到真正的科技創(chuàng)新當(dāng)中去。

　　為了調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，我國在科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行了有益探索，通過科研項(xiàng)目吸納畢業(yè)生就業(yè)政策的實(shí)施，允許將科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)用于支付聘用畢業(yè)生的勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助。教育部表示，今年將進(jìn)行科研制度改革，逐步建立高校專職科研隊(duì)伍聘用的人事管理制度，探索建立專職科研隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，從而進(jìn)一步推動(dòng)高校人事改革。