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清晨,何忠華從售票員手上接過回安徽阜陽的硬座車票,小心翼翼地把票和身份證塞進錢包最內層。“這倆一樣也不敢丟,要不比丟錢還要命!”在廣州一家冰箱制造廠打工的老何感嘆,“總算買到票了,廣場上的票販子好像也少了,要是沒這么多麻煩,這實名制就好了!”
1月28日,廣東試行春運實名制火車票售票整一周。這一周,15000門電話預訂熱線,540個火車票代售點、9個火車站,承載著廣東地區(qū)1800萬返鄉(xiāng)旅客的企盼。
今年春運期間,鐵路部門率先在廣鐵集團和成都鐵路局37個車站試行火車票實名制。實名制實施后,票好買了嗎?方便轉讓嗎?進站麻煩嗎?還有“黃牛”倒票嗎?種種新的疑問擺在像何忠華一樣打算坐火車回家的人們面前。
訂票——熱門車次的臥鋪票,一般20分鐘售罄,火車票依然“一票難求”
“往年都是半夜排隊,也沒買到過臥鋪,今年太幸運了!”21日8時16分,趕到廣州流花展館取票的劉超,成為今年廣州第一位拿到實名制火車票的旅客。“電話太難打了,我打了17次才通!”
今年1月21日,廣東在全國率先試行實名制售票,其中電話預訂提前10天,而代售點和火車站的窗口售票比電話預訂晚4天。
廣鐵集團客運處處長黃欣介紹,電話訂票最大的好處是提高購票效率,而且旅客不用戶外排隊。廣鐵集團自2005年春運開始推行電話訂票,目前約有一半旅客是通過電話預訂車票成功的。“而且電話訂票與窗口訂票錯開時間,也減少了在火車站滯留的旅客數(shù)量。”
然而,實名制電話訂票仍難解決“一票難求”的問題。被采訪的旅客中,多數(shù)人反映早晨電話很難撥通,而且通向四川、湖北、河南等熱門線路的直達、特快臥鋪很難買到。“我是支持實名制的,能打黃牛!就是票還是和往年一樣不好買!”打算回河南信陽過節(jié)的盧曉君,打了40分鐘只買到了硬座票。“我有幾個老鄉(xiāng)連硬座都沒買到。”
記者連續(xù)幾天清晨嘗試電話預訂從廣州到河南信陽的車票。發(fā)現(xiàn)這種熱門線路越早打電話買到票的幾率越高。較好車次的硬臥票,一般20分鐘就會售罄,如果中午才打通電話,硬座等席位也會售完。
“目前,鐵路運輸能力與旅客需求之間的差距仍然很大,”黃欣舉例,廣鐵集團目前日常日均單向運輸客座能力約為20萬。春運期間,因為停下貨運,加開臨客,日均單向客座能力提升到32萬。然而,廣東每年春節(jié)返鄉(xiāng)需求超過1800萬,可見運力缺口很大。
實名制售票也給部分乘客造成了一定困擾。
首先,電話訂票只接受居民身份證號碼信息,因此,要憑借護照等其它18種有效證件,是無法提前10天電話訂票,只能提前6天窗口排隊。
其次,如果電話輸入身份證信息有誤,則預訂無效,一些旅客不得不重新訂票。還有少部分旅客表示弄不懂電話訂票程序,錯過了訂票的最佳時間。
再次,今年窗口售票增加了輸入和核對身份證號的程序,售票時間普遍比原先延長了一倍。如果旅客持一代身份證到窗口購票,并且還要咨詢實名制進站等信息,還將延長排隊等候時間。
最后,由于兒童不實行實名制,電話訂票系統(tǒng)就沒有涉及該選項,致使許多一家三口返鄉(xiāng)的旅客很苦惱。“往年電話訂票不需要身份證,我買3張票就好,可是今年要輸入身份證號,我只好借用朋友的身份證號先訂了一張。進站時再求通融。”旅客楊曦表示。
取票、退票——訂單號要記清,沒有與票面一致的有效證件,不能取票退票
在取票柜臺前,9位數(shù)的訂單號碼把工頭兒黎富斌急得滿頭大汗。他幫9位工人訂了30日到河南信陽的硬座票,可是由于打電話時周圍聲音太嘈雜,老黎手上又沒有合適的紙筆,訂單號不僅太長,而且要和身份證一一對應,結果取票時發(fā)現(xiàn)訂單號記錯了一半。經過反復核實,半個小時后老黎拿到票,不住地點頭對排在后面的旅客說抱歉。
除訂單號外,有效身份證件也是實名制推行后的必備條件。旅客只有持有他人有效身份證件原件才能代購、代退、代改簽車票,這也給一些旅客造成了困擾。
“春節(jié)想帶女朋友回我家見父母,可她現(xiàn)在在北京出差,要10天后才回來,我又沒有她的有效證件,不能按時取票就等于訂單作廢。”旅客曾先生十分沮喪。
在外貿公司工作的劉小姐則表示,實名制推行后車票無法轉讓,退票還要浪費20%的手續(xù)費,而她沒有票的同鄉(xiāng)卻只能看著她去退票,自己回不去家。“實名制給票販子增加了成本,要是再不給普通乘客添麻煩,就兩全其美了!”
此外,很多外來務工人員和探親的老人反映,身份證沒有隨身攜帶,因此不能取票。想補辦臨時證件又需要去戶口所在地開介紹信,這就意味著不能買票回家了。
不過,可喜的是,由于今年實行了實名制電話訂票,當日一個車站僅限一證一票,避免了旅客的親友重復幫忙訂票,使取票率從往年的30%提升到今年的70%,電話訂票效益大大提升。
進站、驗票——驗票耗時增加,需要適當提前進站
“據(jù)說驗票好費時間的,有的老鄉(xiāng)說提前兩三個小時,我覺得還是提前4個小時更可靠,萬一上不了車,買票的辛苦全白費了,更要命!”在廣州務工的湖南衡陽人周白生說。
采訪中,抱有小周這樣想法的旅客不少。實名制后,旅客進站必須持與票面一致的有效證件,因此大家都覺得要提前驗票進站才保險,但這也將造成車站更大的壓力。
目前,廣州火車站加上站外雨棚的候車能力總量為兩萬人,而春運期間廣州火車站日均發(fā)送旅客超過22萬人。為了方便旅客候車,減輕火車站壓力,廣州已將能容納4萬人的琶洲廣交會新館列為“異地候車”點,節(jié)前有13趟始發(fā)車旅客將在琶洲“異地候車”。
“乘坐下半夜始發(fā)車的旅客往往白天就到火車站候車,這些旅客是占用火車站候車能力時間最長的旅客,”黃欣說,異地候車的實名制車票上將打上醒目的“候車地點:琶洲”字樣,旅客需提前4小時到琶洲“異地候車”點檢票驗證,再被地鐵專列送抵火車站。
為了加快車站客流移動速度,廣鐵集團今年采購了總價值四五千萬元驗證設備、二代身份證識讀器、車票二維碼識讀器等設備,以便最大限度縮短驗票時間。同時,在26個車站開設了700個驗票口,驗票口數(shù)量比往年增加了10倍。通過測試,目前僅廣州火車站就開辟了86個驗票口,每小時驗票通行能力可以達到18000人。
“經測算,持二帶身份證過閘效率最高,約20秒,耗時比過去翻了5倍。”黃欣介紹,如果旅客臨時掏取證件,或者使用其他證件,再考慮到行李比較多等因素,驗票過閘的時間還將更長,所以希望旅客們還是盡量使用二代身份證。
倒票、造假——排隊倒票的票販子大量減少,須提防假實名票
“雖然多了一些購票環(huán)節(jié),比較麻煩,但能夠擠壓黃牛黨炒票的空間,也值了。”取完火車票的旅客莫小姐認為,一證一票讓“黃牛黨”難以囤票,火車票銷售的過程更公平透明。
像莫小姐一樣,不少旅客這樣反映,今年火車站票販子明顯減少,“實名制”對打擊“黃牛”還是有很大的威懾力。但是,也有乘客反映,實名制試點剛開始,網上就出現(xiàn)了加價代購實名制火車票的“新黃牛黨”。
22日晚,記者撥打網上一名票販子的電話,希望訂購2月1日廣州至北京的硬臥一張,問對方在哪里見面。“現(xiàn)在我們都數(shù)字化辦公,不用見面了。你把需要的車票通過短信、QQ或郵箱發(fā)給我,標明到達車站、日期、票類別、身份證號碼、姓名、聯(lián)系電話,”對方表示,將用提供的證件號碼訂票,成功后,通過網上銀行交易付錢,“拿到錢后,我們將定單號碼發(fā)給你,你自己帶著證件和訂單號就近取票就可以。”
針對記者的疑問,姚邁表示,根據(jù)調查了解,實名制試行后,今年車站排隊倒票的票販子大量減少,但辦假證、造假票的趨勢更嚴重了。“春運售票還沒開始,我們就已經發(fā)現(xiàn)了倒賣實名制火車票,以及制造假實名制火車票的線索,并迅速開始拉網偵查。僅23日就查獲了3起實名制倒票案。”
根據(jù)目前公安部門掌握的線索,今年倒賣實名制火車票主要有以下幾種途徑:
第一種是收集旅客的身份證信息,然后使用電話搶撥器等手段雇人電話訂票或車站買票,每張加收高額“訂票勞務費”。
第二種是票販子擺攤或去代售點拉客,收集旅客身份證后,用真名真身份證號碼制作假火車票,火車票看起來和真票極為相像,但是因為鐵路火車票信息庫里沒有這個票號,因此無法進站。
第三種是提供配套的假證件與假火車票,蒙騙旅客。二代身份證、護照、各種出入境通行證等,因有防偽標志、水印,仿造難度大、成本高,但一代身份證、士兵證、武警警官證、軍隊離退休干部證等證件,造假難度較低。票販子也會鉆空子。
“票販子造假成本只有幾毛錢,而且造假越多,成本越低。去年我們查獲的假票有6萬多張,旅客很難辨認。”姚邁代表鐵路公安提醒旅客,千萬不要把自己的身份證件交給票販子,不僅容易買到假票,而且容易造成家庭住址、身份證號碼等個人信息外泄甚至被販賣,“一旦這些信息被犯罪分子利用,后果不堪設想。”